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昨日上午,国务院总理李克强在中南海主持召开座谈会,听取教育、科技、文化、卫生、体育界人士和基层群众代表对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议。前日,李克强主持召开座谈会,听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告》的意见建议。至此,已有20人受总理邀请进中南海提意见。
【政府监管】
很多监管“不应该”
我们总习惯说,要“加强监管”。但事实上,很多监管是不需要、也不应该的。
第一位发言的著名经济学家吴敬琏,李克强在介绍时尊敬称呼“吴敬琏先生”。
吴敬琏说,当前中国面临增长减速等问题,需要在保证不发生系统性风险的情况下,大力推进改革、转变经济增长方式。
吴敬琏发言结束后,李克强与他就财政、货币政策等进行了深入讨论。
全国人大财经委副主任委员、清华大学五道口金融学院院长吴晓灵在发言中建议,政府要尽量减少管制、完善监管,鼓励创新,防范风险,为经济转型、调结构提供一个平稳的货币环境。
“对于金融市场 ,我们应提‘完善’监管,而不是‘加强’。”吴晓灵说,“政府监管有需要加强的部分,也有需要放松的部分,我们过去管了很多不该管的事情。我们资金贵的一大原因,就是‘管’得太多了!”
李克强点头称赞吴晓灵的发言,“很有启发”:“我们总习惯于说,一方面放宽市场准入,一方面加强监管。但事实上,我们很多监管是不需要、也不应该的。这方面的监管如果加强,恰恰会成为放宽市场准入的阻碍。”
【行政权力结构改革】
要先弄清楚权力结构
如果连权力结构都没弄清楚,就给市场发号施令,代企业规划,这就是政府“不该做的工作”。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林称赞,简政放权是去年政府工作的“最大亮点”。他说,下一步政府要在减少行政审批事项基础上推进“行政权力结构改革”,让改革向纵深推进。
“你提出来的‘权力结构’这个概念很有意义!”李克强说,“政府要做自己该做的事,如果连权力结构都没弄清楚,就给市场‘发号施令’,代企业规划,这是政府‘不该做的工作’,很多甚至可能根本就是讲空话!”
他当场请迟福林及其研究院对各级政府的经济社会管理结构“深入研究”,并强调,政府最重要的工作就是集中精力,把“该做的事”做好。
【联想并购摩托罗拉移动】
总理为联想举“杯”祝贺
医疗产品也是公共服务的一种,政府可以通过购买服务的方式与企业合作,为民众提供更优质的公共服务。
联想集团董事长兼首席执行官杨元庆在开场白中先表达了自己的“遗憾”:“我们今年因为并购,没能去参加达沃斯,错过了现场倾听总理演讲和对话的机会,前几天正在遗憾。没想到有机会受到邀请,来这里为《政府工作报告》提建议,跟您更近距离交流!”
李克强幽默回应,“那你可省钱了。我听说企业去达沃斯的门票很贵的!”
现场“轰”的笑了。杨元庆说,国际化和创新不仅对于企业本身至关重要,对国家发展和占领战略制高点也十分重要。“我们刚完成了并购摩托罗拉移动的业务,今天还召开了摩托罗拉重返中国后的第一场发布会!”
“是吗?”李克强当场举起手中的茶杯,笑着说,“那我为你们举杯祝贺!”
百度公司董事长兼首席执行官李彦宏发言中,着重介绍了互联网产业如何推动服务业发展。“通过互联网的方式更好地分配人流,提高餐馆、影院等上座率,一方面提高了社会资源的利用效率,另一方面也提高了餐馆、酒店等容纳就业的能力,让更多人更好地就业。”李彦宏说。
“你们做远程医疗吗?”李克强插话问。
李彦宏说,百度已经在开展相关业务。“我们不是让病人能找到最有名的医生,而是希望让病人找到最‘合适’的医生,提高社会资源的利用率。”
李克强点头称赞。他在随后的总结讲话中说,医疗产品也是公共服务的一种,政府可以通过购买服务的方式与企业合作,为民众提供更优质的公共服务。
【推动企业走出去】
旨在以开放倒逼改革
参与国际竞争,会提升我们企业的产品质量和运营理念,这也是以开放倒逼改革。
中国建筑材料集团有限公司董事长宋志平在发言中坦承,过去一年,因为水泥、平板玻璃、钢铁等产能面临的经营压力。
“以前总觉得,政府总会再来个几万亿救我们的。但过去一年,我们丢掉了这个‘幻想’,转而意识到,我们面临的是一个很长的平台期。”宋志平说。
宋志平说,在总理出访哈萨克斯坦期间,作为参加经贸团的企业负责人,他与哈方已经签订了一个玻璃厂的投资项目,这也是哈萨克斯坦的第一条玻璃生产线。他建议,政府要继续加大力度支持钢铁、水泥、玻璃等产能“走出去”。
李克强说,中国现在有很多富余但优质的产能处于闲置状态。从国际市场看,很多国家公共基础设施薄弱,特别是非洲、中东欧及中亚国家都在搞基础设施建设,很需要中国的产能。
李克强说:“中国经济要从中低端向中高端迈进,需要更多参与国际竞争,这样才能提升我们企业的产品质量和运营理念,也是以开放倒逼改革。”
【今年宏观政策】
重点放在结构性改革
我们稳定宏观政策,是给宏观经济一个稳定的预期;而列明政府的权力清单,则是给微观经济一个稳定的预期。
李克强最后总结,称赞10位专家、企业家的意见,“言简意赅、一针见血”。他说,各位参会者的意见归纳起来,主要是三个方面:希望继续稳定宏观政策、处理好政府和市场的关系、推动企业“走出去”。
李克强说,未来一年,政府将继续稳定宏观政策。“而在稳定宏观政策过程中,要把重点放到改革,特别是结构性改革上来。”
“我们稳定宏观政策,是给宏观经济一个稳定的预期;而列明政府的权力清单,则是给微观经济一个稳定的预期。”他说。
李克强最后表示,大家的发言“给他很多启发”。他要求起草《政府工作报告》时,要尽量吸取“有益的意见和建议”。
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李克强主持召开教科文卫体界人士和基层群众代表座谈会
“以民之所望为施政所向”
据新华社电 昨日上午,国务院总理李克强在中南海主持召开座谈会,听取教育、科技、文化、卫生、体育界人士和基层群众代表对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议。
会上,10位代表围绕政府工作报告有关内容谈了看法、提出建议。李克强说,政府的一切工作都是为了人民。今天请大家来提意见,既是要让政府工作报告更全面反映社情民意,也是为了接地气、聚民智,把群众关心的问题变成政府决策的议题,把群众的愿望转化为政府的实际行动。
李克强最后说,大家谈的很重要,反映了群众的心声。我们以民之所望为施政所向,就是要努力把国家的事办得更好些,让人民群众的日子过得更好些。